মুরাদ হাসানের বিরুদ্ধে সংসদই ব্যবস্থা নিতে পারে

বদিউল আলম মজুমদার: আমাদের সংবিধানের ৭৮ অনুচ্ছেদে সংসদ ও সাংসদদের বিশেষ অধিকার ও দায়মুক্তি দেওয়া হয়েছে। আমাদের সংবিধানে দুটি কমিটির কথা বলা আছে, সরকারি হিসাব কমিটি ও বিশেষ অধিকার সম্পর্কিত স্থায়ী কমিটি। এ দুটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কমিটি। বিশেষ অধিকার সম্পর্কিত কমিটি সংসদ এবং সাংসদদের বিশেষ অধিকার (প্রিভিলেজ) নিশ্চিত করা, তাঁদের ক্ষমতা এবং দায়মুক্তি—এ তিন বিষয় সম্পর্কিত। প্রিভিলেজ হলো অভ্যন্তরীণ কার্যক্রম পরিচালনার ক্ষেত্রে সংসদের নিরঙ্কুশ নিয়ন্ত্রণের ক্ষমতা, এটিকে বিশেষ অধিকার হিসেবে বিবেচনা করা হয়। কোনো ব্যক্তি যদি এই অধিকার ক্ষুণ্ন করেন বা অবমাননা করেন, তাহলে তাঁকে শাস্তি দেওয়ার অধিকারকে ক্ষমতা হিসেবে আখ্যায়িত করা হয়। সংসদের কার্যপ্রণালি বিধি নিয়ন্ত্রণ করার যে প্রিভিলেজ, এটাকে এনফোর্স করার জন্য এই ক্ষমতা। সংসদে বক্তব্য দিতে বা যেকোনো আলোচনার জন্য কেউ আদালতের আশ্রয় নিতে পারবেন না, এটা হলো দায়মুক্তি। প্রিভিলেজের বিপরীতে ব্রিচ অব প্রিভিলেজ বা সংসদ অবমাননা বা মর্যাদাহানি করা। এটা বাইরের কেউ করতে পারেন আবার সাংসদদের কেউ করতে পারেন। সাংসদেরা তাঁদের আচরণ, কার্যক্রম, অপকর্মের মাধ্যমে সংসদের মর্যাদা জনসমক্ষে ভূলুণ্ঠিত করলে সংসদের ক্ষমতা আছে তাঁর বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়ার।

বদিউল আলম মজুমদার: এ ব্যবস্থাটা নিতে পারে তাঁদের বহিষ্কার করার মাধ্যমে। আমাদের কার্যপ্রণালি বিধিতে বহিষ্কার করার বিধান আছে।

বদিউল আলম মজুমদার: সংবিধানের ৭৮ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী স্থায়ীভাবে বহিষ্কারও করতে পারে। আমাদের দেশেই এ রকম করার নজির আছে। বঙ্গবন্ধুর আমলে কিছু গণপরিষদ সদস্যের আচরণ নিয়ে নানা প্রশ্ন ওঠে। কারও কারও বিরুদ্ধে হানাদার বাহিনীর সঙ্গে আঁতাতের অভিযোগ ওঠে। বেশ কয়েকজন সদস্যের বিরুদ্ধে ক্ষমতার অপব্যবহার, দুর্নীতি ও স্বজনপ্রীতির অভিযোগ ওঠে। তাঁদের বিরুদ্ধে ১৯৭২ সালের ২৩ মার্চ গণপরিষদের সদস্যপদ বাতিলসংক্রান্ত রাষ্ট্রপতির নির্দেশ জারি করা হয়। ১৯৭২ সালের ৬ এপ্রিল ১৬ জন সাংসদকে দুর্নীতির অভিযোগে গণপরিষদ থেকে বহিষ্কার করা হয়। ২২ সেপ্টেম্বর আরও ১৯ জনের সদস্যপদ বাতিল করা হয়। কিন্তু এরপর আমার জানামতে আর কারও বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়া হয়নি।

বদিউল আলম মজুমদার: বিশেষ অধিকার সম্পর্কিত স্থায়ী কমিটি সংসদের মর্যাদাহানি বা ব্রিচ অব প্রিভিলেজের কারণে এ ব্যবস্থা নিতে পারে। আমাদের দেশে অধিকার বলতে বেশির ভাগ ক্ষেত্রে বেতন–ভাতা সুযোগ–সুবিধার কথা বুঝে থাকেন। কিন্তু তা নয়। বিশেষ অধিকার কমিটি অত্যন্ত শক্তিশালী। স্পিকার এটার সভাপতি। প্রধানমন্ত্রীসহ জ্যেষ্ঠ সাংসদেরা এ কমিটিতে আছেন। সংসদের কার্যপ্রণালি নিয়ন্ত্রণ, ক্ষমতা প্রয়োগ এবং ইমিউনিটি এগুলো নিশ্চিত করার জন্য এ কমিটি।

বদিউল আলম মজুমদার: আইনটি কোনো দিন করা হয়নি। ভারতেও এই রকম বিধান আছে, কিন্তু আইন নেই। তবে ভারতে অনেক ব্যক্তিকে সংসদ থেকে বহিষ্কার করা হয়েছে। ভারতের লোকসভায় টাকার বিনিময়ে প্রশ্ন করার অভিযোগে প্রথম ১৯৫১ সালে এইচ জি মুদগাল নামের একজনকে বহিষ্কার করার পর থেকে লোকসভা ও রাজ্যসভা থেকে বহু সদস্যকে বহিষ্কার করা হয়েছে। ২০০৫ সালে দুর্নীতি ও অসদাচরণের অভিযোগে একযোগে ১১ জন সদস্যকে বহিষ্কার করা হয়। এটি নিয়ে আদালতে মামলা হয়েছিল। রাজা রামপাল বনাম স্পিকার [(২০০৭) ৩ (এসসিসি)] মামলায় ভারতীয় সুপ্রিম কোর্টের পাঁচ সদস্যের বেঞ্জ এ বহিষ্কারাদেশের পক্ষে রায় দেন।

দিউল আলম মজুমদার: হ্যাঁ, তিনি সংসদ অবমাননা করেছেন। সংসদই তাঁর বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নিতে পারে। সংসদের বিশেষ অধিকার কমিটির এখতিয়ার আছে এ ব্যাপারে ব্যবস্থা নেওয়ার। আমাদের অনেক সাংসদ বেসামাল আচরণ করেন। বিশেষ অধিকার কমিটিকে সক্রিয় হওয়া প্রয়োজন।