টাকার মান কমতে থাকলে সরকারের বোঝা বাড়বে

মার্কিন ডলারের বিপরীতে টাকার মান কমতে থাকলে ঋণ পরিশোধে সরকারের চাপ বাড়বে। এতে বাড়বে ভর্তুকির পেছনে ব্যয় ও প্রকল্পের ব্যয়। সব মিলিয়ে অতিরিক্ত আর্থিক বোঝা তৈরি হতে পারে। এমনকি প্রাতিষ্ঠানিক দুর্বলতা সামগ্রিক আর্থিক ঝুঁকি ব্যবস্থাপনায় সরকারের কার্যকারিতা সীমিত করতে পারে।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের অর্থ বিভাগের মধ্যমেয়াদি সামষ্টিক অর্থনৈতিক নীতি বিবৃতিতে এমনটাই উল্লেখ করেছে। এখানে মধ্য মেয়াদ বলতে আগামী তিন (২০২৩-২৪ থেকে ২০২৫-২৬) অর্থবছরের কথা বলা হয়েছে।

অর্থ বিভাগের সিনিয়র সচিব ফাতিমা ইয়াসমিনের নেতৃত্বে ও অতিরিক্ত সচিব রেহানা পারভীনের সম্পাদনায় এই নীতি বিবৃতি তৈরিতে কাজ করেছেন মন্ত্রণালয়ের ১২ জন কর্মকর্তা। ২০২৩-২৪ অর্থবছরের প্রস্তাবিত বাজেটের নথির সঙ্গে নীতি বিবৃতি সরবরাহ করা হয়েছে।

নীতি বিবৃতিতে উল্লেখ করা হয়, ২০১২ সালের জুন শেষে দেশে ১ ডলারের বিনিময় মূল্য ছিল ৮১ দশমিক ৮৭ টাকা। ২০২১ সালের জুন শেষে তা বৃদ্ধি পেয়ে হয় ৮৪ দশমিক ৮০ টাকা। এ সময়ে টাকার অবমূল্যায়ন হয় মাত্র ৩ দশমিক ৫৮ শতাংশ। বিপরীতে গত এক বছরে টাকার মান কমেছে ২৫ দশমিক ৫৮ শতাংশ। ডলারের দাম বেড়ে হয়েছে ১০৮ টাকা।

ডলারের দাম বাড়ায় ইতিমধ্যে সরকারের আর্থিক বোঝা বেড়েছে। মূল্যস্ফীতি অস্বাভাবিকভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে। গত মে মাসে মূল্যস্ফীতি ছিল ৯ দশমিক ৯৪ শতাংশ।

সরকারের আর্থিক চাপ বৃদ্ধির বিষয়টি স্বীকার করে অর্থ মন্ত্রণালয়ের এই নীতি বিবৃতিতে একটি উদাহরণ দেওয়া হয়েছে। সেটি হলো, চলতি ২০২২-২৩ অর্থবছর খাদ্য, জ্বালানি, বিদ্যুৎসহ বিভিন্ন খাতে ৪০ হাজার ২৬৫ কোটি টাকা ভর্তুকি রাখা হয়েছিল। ডলারের বিপরীতে টাকার অবমূল্যায়ন এবং আন্তর্জাতিক বাজারে জ্বালানি ও দ্রব্যমূল্য বৃদ্ধির কারণে চলতি অর্থবছরের সংশোধিত বাজেটে সেই ভর্তুকি বাড়িয়ে ৫০ হাজার ৯২৬ কোটি টাকা করা হয়েছে।

মধ্যমেয়াদি সামষ্টিক অর্থনৈতিক নীতি বিবৃতিতে অর্থ মন্ত্রণালয় আরও বলেছে, আগামী অর্থবছরে সম্ভাব্য ভর্তুকির জন্য বাজেটে ৬৬ হাজার ৭৬২ কোটি টাকা বরাদ্দ রাখা হয়েছে। তবে ডলারের বিপরীতে টাকার মান যদি এক টাকা কমে, তাহলে আগামী বছর শুধু বিদ্যুৎ খাতেই ভর্তুকি ৪৭৪ কোটি টাকা বেড়ে যাবে।

টাকার অবমূল্যায়নের কারণে সরকারের প্রকল্প ব্যয় উল্লেখযোগ্যভাবে বেড়ে যাওয়ার আশঙ্কা করে নীতি বিবৃতিতে বলা হয়, অনেক সরকারি প্রকল্প, বিশেষ করে বড় (মেগা) প্রকল্প আমদানি পণ্যের ওপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল। এভাবে টাকার মান কমলে প্রকল্পের ব্যয় বৃদ্ধি পেয়ে অতিরিক্ত আর্থিক বোঝা তৈরি করতে পারে।

একই কারণে সরকারের ঋণ পরিশোধের চাপও বাড়বে। অর্থ মন্ত্রণালয় বলেছে, আগামী ২০২৩-২৪ অর্থবছরে বাংলাদেশে সরকারি ও সরকারি নিশ্চয়তাযুক্ত ঋণের পরিমাণ ৩৬ হাজার ৪০০ কোটি টাকায় দাঁড়াবে। পরের দুই অর্থবছরে এই ঋণ বেড়ে দাঁড়াবে যথাক্রমে ৩৬ হাজার ৬০০ ও ৩৭ হাজার ১০০ কোটি টাকা। কিন্তু ডলারের বিপরীতে টাকার মান ১০ শতাংশ কমলে আগামী অর্থবছর শেষে সরকারি ও সরকারি নিশ্চয়তাযুক্ত ঋণের পরিমাণ বেড়ে দাঁড়াবে ৪০ হাজার ২০০ কোটি ডলার।

ফলে সামগ্রিকভাবে টাকার মান কমে যাওয়ায় মধ্য মেয়াদে আর্থিক বোঝা বাড়তে পারে।

রাষ্ট্রমালিকানাধীন ব্যাংকগুলোতে মূলধনবাবদ টাকা দেওয়া ও তাদের প্রাতিষ্ঠানিক দুর্বলতা সামষ্টিক আর্থিক ব্যবস্থায় নেতিবাচক প্রভাব ফেলতে পারে বলে উল্লেখ করা হয়েছে নীতি বিবৃতিতে। এতে আরও বলা হয়, কাঠামোগত বা প্রাতিষ্ঠানিক দুর্বলতা সামগ্রিক আর্থিক ঝুঁকি ব্যবস্থাপনায় সরকারের কার্যকারিতা সীমিত করতে পারে, এমনকি প্রয়োজনীয় তথ্যের অভাবেও ঝুঁকি বাড়তে পারে। আর্থিক ঝুঁকিগুলো আরও কার্যকরভাবে মোকাবিলার জন্য প্রাতিষ্ঠানিক উন্নতির যথেষ্ট সুযোগ রয়েছে।

বাজেট প্রণয়ন প্রক্রিয়ায় আর্থিক ঝুঁকির বিশ্লেষণ অন্তর্ভুক্ত করা এবং সে অনুযায়ী বরাদ্দ দেওয়া, আর্থিক ঝুঁকির উৎসগুলো প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থার মাধ্যমে নিয়মিত পরিমাপ ও হালনাগাদ করার তাগিদ দেওয়া হয়েছে নীতি বিবৃতিতে।

বিদেশি ঋণ পরিশোধের চাপ প্রতিবছর বাড়ছে। গত ২০২১-২২ অর্থবছরে সরকার ১৫০ কোটি ডলারের সমপরিমাণ ঋণ পরিশোধ করেছে। চলতি বছর সেটি বেড়ে ২১০ কোটি ডলারে দাঁড়াবে। আগামী দুই বছর যথাক্রমে ২৪০ ও ২৬০ কোটি ডলারের বিদেশি ঋণ পরিশোধ করতে হবে।

গত ২০২১-২২ অর্থবছর শেষে বিদেশি ঋণের ৫০ শতাংশই মার্কিন ডলারে ছিল। এ ছাড়া ২১ শতাংশ বিদেশি ঋণ জাপানি ইয়েনে, ১৫ শতাংশ ইউরোতে ও ৩ শতাংশ ব্রিটিশ পাউন্ডে ছিল। এমন তথ্য উল্লেখ করে অর্থ মন্ত্রণালয় বলেছে, আর্থিক স্থিতিশীলতা নিশ্চিত ও তারল্যসংকট এড়াতে দক্ষ ঋণ পরিশোধ ব্যবস্থাপনা জরুরি।

জানতে চাইলে বেসরকারি গবেষণা প্রতিষ্ঠান র‍্যাপিডের চেয়ারম্যান মোহাম্মদ আবদুর রাজ্জাক গতকাল প্রথম আলোকে বলেন, ‘বর্তমান সংকট নিরসনের সহজ কোনো সমাধান নেই। ইতিমধ্যে আমরা দেরি করে ফেলেছি।’ তিনি মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে যত দ্রুত সম্ভব ব্যাংকঋণের সুদের হার বাড়ানো, ডলারের দামও বাজারব্যবস্থার ওপর ছেড়ে দেওয়া, বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচিতে (এডিপি) কাটছাঁট, নিত্যপণ্য বাদে অন্য পণ্য আমদানি নিয়ন্ত্রণের তাগিদ দেন।

আবদুর রাজ্জাক আরও বলেন, বৈদেশিক মুদ্রার মজুত বাড়াতে পাইপলাইনে থাকা ৫০-৫৫ বিলিয়ন ডলারের সহায়তা ছাড় করাতে দ্রুত উদ্যোগ নিতে হবে। প্রবাসী আয় বা রেমিট্যান্স যাতে বৈধ পথে আসে, তার কার্যকর উদ্যোগ দরকার।