আশ্রয় আবেদন: জরুরি তথ্য

ইমিগ্রেশন অ্যান্ড ন্যাশনাল অ্যাক্টের ২০৮ ও ২৪১ (বি) (৩) ধারায় ও কনভেনশন অ্যাগেইনস্ট টর্চারের অনুচ্ছেদ ৩–এর অধীনে ফরম আই-৫৮৯, অ্যাপ্লিকেশন ফর অ্যাসাইলাম অ্যান্ড ফর উইথ হোল্ডিং অফ রিমুভাল জমা দেওয়ার মাধ্যমে আপনার অ্যাসাইলামের আবেদন আনুষ্ঠানিকভাবে শুরু হয়। এই ফরম জমা দেওয়ার কোনো ফি নেই। আপনার স্বামী/স্ত্রী বা ২১ বছরের কম বয়সী অবিবাহিত সন্তান যদি আমেরিকায় অবস্থান করে, তবে তাদের বিয়ের সনদ ও জন্ম সনদ জমা দিয়ে আশ্রয়ের আবেদনের শুরুতেই বা চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত হওয়ার আগে আপনার আবেদনে ডেরিভেটিভ হিসেবে যুক্ত করতে পারেন। অ্যাসাইলাম বা আশ্রয়ের আবেদন জমা দেওয়ার ১৫০ দিনের মধ্যে যদি ইউএসসিআইএস চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত না দেয়, তবে আপনি ফরম আই-৭৬৫, চাকরির আবেদনের অনুমতিপত্র জমা দিয়ে আরও ৩০ দিন পর ওয়ার্ক পারমিট বা কাজের অনুমতি পেতে পারেন। ওয়ার্ক পারমিট সাধারণত দুই বছরের মেয়াদে দেওয়া হয়। প্রথম আবেদনের সময় কোনো ফি না লাগলেও নবায়নের সময় ৪১০ মার্কিন ডলার ফি দিতে হবে। তবে ওই সময় আপনার বার্ষিক হাউসহোল্ড ইনকাম যদি ইউএস ফেডারেল পভার্টি গাইডলাইনের ১৫০ ভাগের কম হয় অথবা আপনি যদি চিকিৎসা, খাদ্য বা আবাসনের মতো কোনো একটি মিনস-টেস্টেড বেনিফিট পান, তাহলে ফরম আই-৯১২, রিকোয়েস্ট ফর ফি ওয়েবার জমা দিয়ে এই ফি মওকুফ করাতে পারেন।

কী কী শর্ত প্রযোজ্য হবে
অ্যাসাইলাম অফিসার যে বিষয়গুলো যাচাই করবে, তার মধ্যে অন্যতম হল আপনি ইমিগ্রেশন অ্যান্ড ন্যাশনালিটি অ্যাক্টের ১০১(এ)(৪২)(এ) ধারায় সংজ্ঞায়িত কিনা ও একই আইনের ২০৮(বি)(২) ধারায় অ্যাসাইলাম পাওয়ার ক্ষেত্রে আপনার ওপর কোনো বাধা প্রযোজ্য কিনা। অ্যাসাইলাম অ্যাপ্লিকেশন করতে না পারার ও মঞ্জুর না হওয়ার ক্ষেত্রে কিছু শর্ত হলো—
১. আপনাকে সর্বশেষ আমেরিকায় আসার এক বছরের মধ্যে আশ্রয়ের আবেদন করতে হবে। আপনার অ্যাসাইলাম আবেদন জমা দিতে যদি এক বছরের বেশি দেরি হয় যা আপনার আবেদন করার যোগ্যতাকেই অ্যাফেক্ট করে তাহলে আপনাকে ৮ সিএফআর ২০৮ দশমিক ৪–এর অধীনে পরিবর্তিত পরিস্থিতি (চেইঞ্জড সারকামস্ট্যান্স) অথবা অস্বাভাবিক পরিস্থিতি (এক্সট্রাঅর্ডিনারি সারকামস্ট্যান্স) উদ্ভব ঘটেছিল এমন যৌক্তিক কারণ দেখাতে হবে এবং আরও প্রমাণ করতে হবে যে, ওই সব পরিস্থিতির পরেও আপনি একটি গ্রহণযোগ্য সময়ের মধ্যে আবেদন করেছেন।
২. আপনি যদি ইতিপূর্বে আশ্রয়ের আবেদন করে থাকেন, সেটি যদি ইমিগ্রেশন জজ অথবা বোর্ড অফ ইমিগ্রেশন আপিল দ্বারা প্রত্যাখ্যান হয়ে থাকে, তবে আপনি দ্বিতীয়বার আশ্রয়ের আবেদন করতে পারবেন না।
৩. আপনি যদি আমেরিকায় আসার আগে যে দেশের বিরুদ্ধে আপনার ঝুঁকিপূর্ণ হওয়ার অভিযোগ সেই দেশ বাদে অন্য কোনো দেশে স্থায়ীভাবে বসবাস অথবা ফার্মলি রিসেটেল করে থাকেন, তাহলে অ্যাসাইলাম অ্যাপ্লিকেশন করতে পারবেন না।
৪. আপনার বিরুদ্ধে যদি বড় ধরনের অপরাধ কর্মকাণ্ডের অভিযোগ থাকে, তাহলেও আশ্রয়ের আবেদন করতে পারবেন না।

আবেদন জমা দেওয়ার পরবর্তীতে কী কী ঘটবে
আশ্রয়ের আবেদন জমা দেওয়ার পর প্রথমে আপনি মাস খানিকের মধ্যে আপনার আবেদনের অ্যাকনলেজমেন্ট বা প্রাপ্তি স্বীকার পাবেন যার মধ্যে আপনার এলিয়েন নম্বর থাকবে। এরপরে আপনি আরেকটি চিঠি পাবেন, যেখানে আপনাকে ও আপনার আবেদনে আপনার পরিবারের কেউ ডেরিভেটিভ বেনিফিশিয়ারি থাকলে, প্রত্যেককেই নিকটস্থ অ্যাপ্লিকেশন সাপোর্ট সেন্টারে গিয়ে ফিঙ্গার প্রিন্ট দিতে বলা হবে। এরপর সাক্ষাৎকারের চিঠি পাবেন। চিঠিতে উল্লেখিত নির্দিষ্ট দিনে আপনাকে ইন্টারভিউ দিতে নির্ধারিত ইউএসসিআইএস অফিসে হাজির হতে হবে। ইন্টারভিউতে আপনি আপনার পছন্দ অনুযায়ী দোভাষী নিয়ে যেতে পারবেন। অ্যাসাইলাম কর্মকর্তা আপনার মামলার রায় দেওয়ার আগে একজন সুপারভাইজরি অ্যাসাইলাম অফিসার পুনরায় এটি আইন সংগত হয়েছে কিনা, তা খতিয়ে দেখবে। মামলার ওপর ভিত্তি করে সুপারভাইজরি অ্যাসাইলাম অফিসার চাইলে আপনার মামলার যিনি অ্যাসাইলাম অফিসার ছিলেন, তার সিদ্ধান্ত রিভিউ করতে মামলাটি ইউএসসিআইএস সদর দপ্তরে অতিরিক্ত পর্যালোচনার জন্য পাঠাতে পারেন।

সাক্ষাৎকারের পর কী হবে
বেশির ভাগ ক্ষেত্রে অ্যাসাইলাম কর্মকর্তা আপনার ইন্টারভিউ করার দুসপ্তাহের মধ্যে আপনাকে সিদ্ধান্ত জানাতে অ্যাসাইলাম অফিসে যেতে বলা হবে। বিশেষ বিশেষ ক্ষেত্রে যেমন ডিসিশন দেওয়ার সময় আপনার ভ্যালিড ইমিগ্রেশন স্ট্যাটাস থাকলে, ইউএসসিআইএস ফিল্ড অফিসে আপনার ইন্টারভিউ সম্পন্ন হলে, আপনার সিকিউরিটি চেক পেন্ডিং থাকলে অথবা আপনার মামলা ইউএসসিআইএস সদরদপ্তরে রিভিউ হলে, দুই সপ্তাহের বেশি সময় লাগতে পারে। অ্যাসাইলাম অ্যাপ্লিকেশনের যে চার রকমের ফলাফল হতে পারে সেগুলো হল—
১. অ্যাসাইলাম মঞ্জুর: আপনার অ্যাসাইলাম যদি মঞ্জুর হয়, তাহলে আপনাকে একটি চিঠি ও একটি কমপ্লিটেড আই-৯৪, আগমন–বহির্গমন রেকর্ড দেওয়া হবে যেটাতে বোঝা যাবে, আপনার অ্যাসাইলাম অ্যাপ্লিকেশন গ্র্যান্ট হয়েছে। অ্যাসাইলাম আবেদন একবার মঞ্জুর হলে সেটা কখনো এক্সপায়ার বা মেয়াদোত্তীর্ণ হয় না। কিন্তু আপনার মঞ্জুর হওয়া অ্যাসাইলাম স্ট্যাটাস ইউএসসিএস চাইলে ইমিগ্রেশন অ্যান্ড ন্যাশনাল অ্যাক্টের ২০৮(সি)(২) ধারায় টারমিনেট করতে পারেন যদি– (ক) পরিস্থিতির মৌলিক পরিবর্তনের কারণে নিপীড়নের আর কোন প্রতিষ্ঠিত ভয় (ওয়েল ফাউন্ডেড ফিয়ার অফ পারসিকিউশন) না থাকে (খ) অন্য কোন দেশ থেকে আপনি ইতিমধ্যে প্রোটেকশন পেয়ে থাকেন (গ) আপনার অ্যাসাইলাম আবেদন মঞ্জুর হওয়ার সময় আপনি প্রতারণার আশ্রয় নিয়েছেন বলে প্রমাণ হয় এবং (ঘ) আপনি যদি কোনো অপরাধমূলক তৎপরতায় জড়িয়েছেন বলে প্রমাণ হয়।
(২) ইমিগ্রেশন কোর্টে রেফারেল: আপনার আবেদন যদি অনুমোদিত না হয়, আপনাকে একটি ফরম আই-৮৬২, নোটিশ টু অ্যাপিয়ার দেওয়া হবে এবং আপনার আবেদন ‘এক্সিকিউটিভ অফিস ফর ইমিগ্রেশন রিভিউ’–এ ইমিগ্রেশন জজের কাছে পাঠানো হবে। ইমিগ্রেশন জজ এই পর্যায়ে শুনানি শেষে তার নিজস্ব রায় দেবে এবং তার এই রায় কোনোভাবে আগের ইউএসসিআইএস অফিসারের আধিবিচারিক বা কোয়াসি জুডিশিয়াল রায়ের দ্বারা প্রভাবিত হবে না। যখনই আপনার অ্যাফারমেটিভ অ্যাসাইলামের অ্যাপ্লিকেশন অনুমোদন না করে ইমিগ্রেশন জজের কাছে পাঠানো হবে, তখনই আপনি রিমুভাল প্রসিডিংয়ে যুক্ত হয়ে যাবেন এবং আপনার অ্যাফারমেটিভ অ্যাসাইলাম অ্যাপ্লিকেশন তখন থেকে ডিফেন্সিভ অ্যাসাইলাম অ্যাপ্লিকেশন হিসেবে গণ্য হবে। মনে রাখবেন, ইমিগ্রেশন কোর্টে রেফারেল করা মানে এই নয়, আপনার অ্যাসাইলাম অ্যাপ্লিকেশন প্রত্যাখ্যান বা নাকচ করা হয়েছে। আরও অধিকতর রিভিউ করার জন্যই ইমিগ্রেশন কোর্টে রেফারেল করা হয়।
(৩) রিকমেন্ডেড অ্যাপ্রুভাল: অ্যাসাইলাম অফিসার যদি আপনার অ্যাসাইলাম অ্যাপ্লিকেশন মঞ্জুর করতে চান কিন্তু প্রয়োজনীয় সিকিউরিটি চেক তখনো অসমাপ্ত থাকে, তবে আপনাকে রিকমেন্ডেড অ্যাপ্রুভাল ইস্যু করা হবে। সিকিউরিটি চেক শেষ হলে আপনাকে অ্যাসাইলাম আবেদন মঞ্জুর হয়েছে জানিয়ে আই-৯৪ ইস্যু করা হবে।
(৪) নোটিশ অফ ইন্টেন্ট টু ডিনায়াল অ্যান্ড ফাইনাল ডিনায়াল: আপনার অ্যাসাইলাম অ্যাপ্লিকেশনের সময় যদি আমেরিকায় আপনার ভ্যালিড লিগ্যাল স্ট্যাটাস থাকে ও আপনার আবেদন যদি মঞ্জুর করা না হয়, তবে আপনাকে আবেদন মঞ্জুর না করার কারণ উল্লেখ করে নোটিশ অফ ইন্টেন্ট টু ডিনায়াল দেওয়া হবে। আপনার আবেদন কেন মঞ্জুর করা উচিত, তা জানিয়ে কোনো লিখিত ব্যাখ্যা অথবা আপনার আবেদনের স্বপক্ষে নতুন কোনো প্রমাণ থাকলে নোটিশ অফ ইন্টেন্ট টু ডিনায়াল পাওয়ার পরবর্তী ১৬ দিনের মধ্যে আপনাকে তা জানাতে হবে। আপনি যদি ১৬ দিনের মধ্যে রেসপন্স না করেন, আপনার অ্যাসাইলাম আবেদন নাকচ করা হবে। আর আপনি যদি ১৬ দিনের মধ্যে রেসপন্স করেন, অ্যাসাইলাম অফিসার তখন সতর্কতার সঙ্গে আপনার মামলাটি আবার বিবেচনা করে হয় মঞ্জুর করবে অথবা চূড়ান্তভাবে নাকচ করবে।

ইমিগ্রেশন কোর্টে রেফারেল করা হলে কী হবে
ডিএইচএস ফরম আই-৮৬২, নোটিশ টু অ্যাপিয়ারে উল্লিখিত তারিখে আপনাকে প্রথম মাস্টার ক্যালেন্ডার হেয়ারিংয়ের জন্য হাজির হতে হবে। প্রথম মাস্টার ক্যালেন্ডার হিয়ারিংয়ের কমপক্ষে এক বছর পর ইনডিভিজুয়্যাল মেরিট হিয়ারিংয়ের তারিখ পড়বে। এই ইনডিভিজুয়্যাল মেরিট হিয়ারিংয়ে আপনার সব প্রমাণ ও সাক্ষ্য হাজির করতে হবে। ইনডিভিজুয়্যাল মেরিট হিয়ারিং শেষ হওয়ার পরে বিচারক তাৎক্ষণিক মৌখিকভাবে আপনাকে রায় জানিয়ে দিতে পারেন, আবার কয়েক সপ্তাহ পরে লিখিতভাবে তার সিদ্ধান্ত জানাতে পারেন। এই পর্যায়ে ইমিগ্রেশন কোর্ট বা এক্সিকিউটিভ অফিস ফর ইমিগ্রেশন রিভিউতে শুনানি হয় অ্যাডভার্সিয়াল প্রসেসিং সিস্টেমে। সেখানে আপনার নিজের অথবা আপনার নিযুক্ত অ্যাটর্নির ও ইমিগ্রেশন অ্যান্ড কাস্টমস এনফোর্সমেন্টের নিযুক্ত অ্যাটর্নির বক্তব্য শোনা হবে। শুনানি শেষে ইমিগ্রেশন জজ হয় আপনার মামলা মঞ্জুর করে রায় অথবা আপনাকে আমেরিকা থেকে বহিস্কারের আদেশ দেবেন।
ইমিগ্রেশন জজ আপনার অ্যাসাইলাম অ্যাপ্লিকেশন নাকচ করলে আপনি এরপর বোর্ড অব ইমিগ্রেশন আপিলে (বিআইএ) আপিল করতে পারেন। সে ক্ষেত্রে আপনাকে ইমিগ্রেশন জজের সিদ্ধান্তের ৩০ দিনের মধ্যে নোটিশ টু আপিল জমা দিতে হবে। বোর্ড অব ইমিগ্রেশন আপিলের এই স্তরে সিদ্ধান্ত পেতে বছর খানিক লেগে যেতে পারে। বোর্ড অব ইমিগ্রেশন আপিলে আপনার মামলা নাকচ হলে এরপর আপনি সার্কিট কোর্ট অফ আপিলে আবার আপিল করতে পারেন। এবারও যদি নাকচ হয়, আপনার সর্বশেষ আপিল করার সুযোগ থাকবে মার্কিন সুপ্রিম কোর্টে।

আবেদন মঞ্জুর হলে এরপর কী হবে
আশ্রয়ের আবেদন মঞ্জুর হলে আপনার যে স্ট্যাটাস হবে, তাকে বলে ‘অ্যাসাইলি’। অ্যাসাইলি অবস্থায় আপনাকে কাজ করার জন্য কোনো ওয়ার্ক পারমিট প্রয়োজন হবে না। অ্যাসাইলি অবস্থায় দুই বছরের মধ্যে আপনি বিনা মূল্যে ফরম আই-৭৩০, রিফিউজি/অ্যাসাইলি রিলেটিভ পিটিশন জমা দিয়ে আপনার স্বামী/স্ত্রী, ২১ বছরের কম বয়সী অবিবাহিত সন্তানকে আমেরিকায় আনতে পারবেন। অ্যাসাইলি অবস্থায় আমেরিকায় এক বছর থাকার পর গ্রিনকার্ডের জন্য আপনাকে ১ হাজার ১৪০ ডলার ফি দিয়ে ফরম আই-৪৮৫, অ্যাপ্লিকেশন টু রেজিস্ট্রার পারমানেন্ট রেসিডেন্স অর টু অ্যাডজাস্ট স্ট্যাটাস জমা দিতে হবে। আপনার স্বামী/স্ত্রী এবং ২১ বছরের কম বয়সী অবিবাহিত সন্তান যদি আপনার অ্যাসাইলাম অ্যাপ্লিকেশনে যুক্ত থাকার কারণে ডেরিভেটিভ অ্যাসাইলাম পান, তবে তাদের জন্য আলাদা ফি দিয়ে ফরম আই-৪৮৫ জমা দিতে হবে। তবে সন্তানের বয়স ১৪ বছরের কম হলে ফরম আই-৪৮৫–এর জন্য প্রযোজ্য ফি হবে ৭৫০ ডলার।

আমেরিকার বাইরে যেতে পারবেন কিনা
টেকনিক্যালি একজন অ্যাসাইলাম আবেদনকারী তার মামলা চলাকালে আমেরিকার বাইরে যেতে পারলেও এটা ভালো চিন্তা নয়। আপনাকে যদি এ দেশের বাইরে যেতেই হয়, তবে আপনাকে অ্যাডভান্স প্যারোল নেওয়ার জন্য ৫৭৫ ডলার ফি দিয়ে ফরম আই-১৩১, অ্যাপ্লিকেশন ফর ট্রাভেল ডকুমেন্ট জমা দিতে হবে। কিন্তু অ্যাডভান্স প্যারোল আপনার আমেরিকায় ফিরে আসতে পারার নিশ্চয়তা দেয় না। অ্যাডভান্স প্যারোল থাকা সত্ত্বেও আপনি আমেরিকা থেকে বের হলে ফিরে আসার সময় পোর্ট অব এন্ট্রিতে কাস্টমস অ্যান্ড বর্ডার প্রোটেকশন আপনাকে ঢুকতে নাও দিতে পারে। আর আপনি যদি অ্যাডভান্স প্যারোল নিয়ে অ্যাসাইলাম অ্যাপ্লিকেশনে উল্লিখিত আপনার পারসিকিউটেড হওয়ার দেশে ফিরে যান, তবে আপনার অ্যাসাইলাম অ্যাপ্লিকেশন আপনি নিজেই অ্যাবান্ডন করেছেন বলে ধরে নেওয়া হবে।
(এই নিবন্ধ কোনোরকম আইনি পরামর্শ নয়। এটি কেবল ইউএসসিআইএস ও মার্কিন পররাষ্ট্র দপ্তরের ওয়েবসাইটে প্রদর্শিত এ সংক্রান্ত তথ্যের সন্নিবেশ মাত্র।

লেখক: ব্যারিস্টার-অ্যাট-ল, নিউইয়র্ক প্রবাসী
সেল: (৯২৯)৩৯১-৬০৪৭; ইমেইলঃ expa.expe@gmail.com

ভিসা সম্পর্কিত বার্তা
পরিবারভিত্তিক এবং চাকরিভিত্তিক ভিসা প্রদানের বার্ষিক সংখ্যা কংগ্রেস কর্তৃক সীমাবদ্ধ। এই ক্যাটাগরির আবেদনকারীদের সাক্ষাৎকার নির্ধারিত হয় যদি তাঁদের অগ্রাধিকার তারিখ হালনাগাদ থাকে ও ভিসার সংখ্যা বর্তমান থাকে। যদিও সম্ভাবনা আছে, অগ্রাধিকার তারিখের পরিবর্তন হতে পারে এবং সাক্ষাৎকারের সময় ভিসার সংখ্যা আর বর্তমান নাও থাকতে পারে। আপনার ক্যাটাগরির ভিসার সংখ্যা যদি বর্তমান না থাকে, তবুও আপনার সাক্ষাৎকার যথা সময়ে হবে, তবে আপনার ভিসা ততদিন পর্যন্ত ইস্যু হবে না, যতদিন পর্যন্ত অগ্রধিকার তারিখ হালনাগাদ হয় এবং নতুন ভিসার সংখ্যা বর্তমান হয়। সকল অভিবাসী ভিসা আবেদনকারীগণ তাঁদের অগ্রাধিকার তারিখের অগ্রগতি সম্পর্কে জানার জন্য পররাষ্ট্র দপ্তরের ওয়েবসাইটে (https://bit.ly/2EfaUuN) ভিসা বুলেটিন দেখতে পারেন।
মাস : এপ্রিল ২০১৯
F1 : ১ ডিসেম্বর ২০১১ : (আমেরিকান নাগরিকদের অবিবাহিত ছেলে/মেয়েদের জন্য)
F2A : ১ মার্চ ২০১৭ : (এলপিআর ব্যক্তিদের স্বামী বা স্ত্রী এবং ২১ বছরের কম বয়সী সন্তানদের জন্য)
FX : ১৫ ফেব্রুয়ারি ২০১৭ : (F2A কেইসে যাদের অগ্রাধিকার তারিখ পুরোনো)
F2B : ২২ আগস্ট ২০১২ : (এলপিআর ব্যক্তিদের অবিবাহিত ছেলে/মেয়েদের জন্য)
F3 : ২২ সেপ্টেম্বর ২০০৬ : (মার্কিন নাগরিকদের বিবাহিত ছেলে/মেয়েদের জন্য)
F4 : ১ জানুয়ারি ২০০৬ : (মার্কিন নাগরিকদের ভাই/বোন ও তাদের স্ত্রী/স্বামী এবং ২১ বছরের কম বয়সী সন্তানদের জন্য)
E3 : চলতি (দক্ষ কর্মী ও তাদের স্ত্রী/স্বামী এবং ২১ বছরের কম বয়সী সন্তানদের জন্য)
EW : চলতি (অদক্ষ কর্মী ও তাদের স্ত্রী/স্বামী এবং ২১ বছরের কম বয়সী সন্তানদের জন্য)