ব্যাংক ও আর্থিক প্রতিষ্ঠানে সুশাসন প্রতিষ্ঠায় পরিচালক নিয়োগের বিধিমালা পর্যালোচনা করা দরকার। সেই সঙ্গে পরিচালনা পর্ষদে ‘স্বতন্ত্র পরিচালকদের অধিকতর ভূমিকা ও পরিচালকদের জবাবদিহি নিশ্চিত করা প্রয়োজন।
বাংলাদেশ ইনস্টিটিউট অব ব্যাংক ম্যানেজমেন্টের (বিআইবিএম) সুবর্ণজয়ন্তী উপলক্ষে আয়োজিত অনুষ্ঠানে ইনস্টিটিউটের শিক্ষক শাহ মো. আহসান হাবীব এসব কথা বলেন। ‘অতীত ও বর্তমানের নিরিখে বাংলাদেশের ভবিষ্যৎ ব্যাংক খাত’ শিরোনামে এক উপস্থাপনায় তিনি এসব কথা বলেন।
ব্যাংক খাত সংস্কারে কৃষি ও এসএমই ঋণ সরবরাহ ব্যাংকগুলোর মূল ঋণ কার্যক্রমের আওতায় আনতে প্রণোদনাকাঠামো তৈরি করা প্রয়োজন। কৃষি খাতে উৎপাদন বৃদ্ধি এবং খাদ্যনিরাপত্তা নিশ্চিত হলেও কৃষির বাজারব্যবস্থা সেভাবে গড়ে ওঠেনি এবং ঋণ অপ্রতুল বলে মনে করেন আহসান হাবীব। বর্তমান ঋণ এবং বাজার পরিস্থিতি ভবিষ্যৎ খাদ্যনিরাপত্তা নিশ্চিতে ও টেকসই কৃষি খাতের উন্নয়নে প্রয়োজনীয় সহায়তা দিতে পারছে না।
আহসান হাবীব আরও বলেন, এসএমই ঋণের অগ্রগতি হয়েছে সত্য, তবে এ খাত এখনো ব্যাংকগুলোর কাছে বাণিজ্যিক কার্যক্রম হিসেবে তেমন আকর্ষণীয় হয়ে উঠতে পারেনি। কৃষির বাজারব্যবস্থা উন্নয়নে এবং প্রণোদনা কাঠামো প্রণয়নে সরকারের অংশগ্রহণ ও বিনিয়োগ জরুরি। কৃষি ও এসএমই ঋণের বিস্তার ও আকর্ষণীয় করার জন্য প্রকৃত ‘ক্লাস্টারিং’ বা ‘গুচ্ছবদ্ধকরণ’ কৌশল ফলাফল আনতে পারে। এ ছাড়া আর্থিক অন্তর্ভুক্তিমূলক কর্মসূচিকে শক্তিশালী করা এবং স্পর্শকাতর অথবা নাজুক খাতগুলোয় আর্থিক সেবার আওতায় আনতে প্রযুক্তিনির্ভর প্রক্রিয়া ব্যবহার এবং আর্থিক পণ্য উদ্ভাবনে বিনিয়োগ জরুরি বলে মনে করেন তিনি।
গতকাল রাজধানীর মিরপুরে বিআইবিএমের সুবর্ণজয়ন্তী অনুষ্ঠানে প্রধান অতিথি ছিলেন বাংলাদেশ ব্যাংকের গভর্নর আহসান এইচ মনসুর। বিআইবিএমের মহাপরিচালক মো. আক্তারুজ্জামানের সভাপতিত্বে অনুষ্ঠানে বিশেষ অতিথি ছিলেন অ্যাসোসিয়েশন অব ব্যাংকার্স বাংলাদেশের (এবিবি) ভাইস চেয়ারম্যান ও সিটি ব্যাংকের ব্যবস্থাপনা পরিচালক (এমডি) মাসরুর আরেফিন। সঞ্চালনা করেন শাহ মো. আহসান হাবীব। দ্বিতীয় অধিবেশনে তিনি এই উপস্থাপনা দেন।
উপস্থাপনায় বলা হয়, বহুল প্রচলিত কিছু শব্দ খুব সাধারণ মনে হলেও তা ব্যাংক সুশাসন সম্পর্কে জনমনে বিভ্রান্তি তৈরি করছে বলে মন্তব্য করেন আহসান হাবীব। তাঁর পরামর্শ, ‘মালিক’ বা ‘মালিকপক্ষ’ শব্দগুলো ব্যাংক খাতে ব্যবহার না করে পৃষ্ঠপোষক বা শেয়ারহোল্ডার ব্যবহার করা যুক্তিপূর্ণ। ব্যাংক চলে ক্ষুদ্র আমানতকারীদের অর্থে, আমানতকারীরাই ব্যাংকের মূল অংশীদার।
এ ছাড়া ‘সরকারি মালিকানাধীন ব্যাংক’ বা ‘বেসরকারি মালিকানাধীন ব্যাংক’ শব্দগুলোর পরিবর্তে ‘সরকারি খাতে পরিচালিত ব্যাংক’ ও ‘বেসরকারি খাতে পরিচালিত ব্যাংক’ যুক্তিপূর্ণ বলে মনে করেন তিনি। সরকারি খাতে পরিচালিত বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলোকে প্রকৃত বাণিজ্যিক ব্যাংকের মতো বেসরকারি খাতের সঙ্গে প্রতিযোগিতা নিশ্চিত করতে হবে। প্রতিযোগিতা ও ন্যায্যতার স্বার্থে সব বাণিজ্যিক ব্যাংক (সরকারি ও বেসরকারি) অভিন্নভাবে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের আইনি কাঠামো, পর্যবেক্ষণ ও পরিদর্শনের আওতায় থাকবে।
বাংলাদেশের আর্থিক খাতে অপরাধ ও দুর্নীতির মাত্রা অসহনীয় পর্যায়ে উঠেছে। ইচ্ছাকৃতভাবে ঋণখেলাপি হওয়ার প্রবণতা বাংলাদেশের ব্যাংক খাতের অস্তিত্বের জন্য হুমকি হয়ে দাঁড়িয়েছে বলে মত দেন আহসান হাবীব। বলেন, বেশ কিছু বড় ঋণখেলাপির কারণে পুরো আর্থিক খাতে নেতিবাচক প্রভাব পড়েছে। তবে ইচ্ছাকৃত ও অনিচ্ছাকৃত ঋণখেলাপি কখনো এককাতারে বিবেচিত হতে পারে না। অনিচ্ছাকৃত ঋণখেলাপিদের সহায়তা করা সবার নৈতিক দায়িত্ব। ব্যাংক সুশাসনের পাশাপাশি ইচ্ছাকৃত ঋণখেলাপিদের আইনের আওতায় ও সামাজিক চাপে নিয়ে আসার বিকল্প নেই। সমস্যা সমাধানে বাস্তবায়নযোগ্য আইনে ইচ্ছাকৃত ঋণখেলাপিকে ‘রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি হরণ’ হিসেবে বিবেচনা করা প্রয়োজন।
বৈদেশিক বাণিজ্যভিত্তিক মানিলন্ডারিং বাংলাদেশসহ উন্নয়নশীল অনেক দেশে ব্যাংক খাতের জন্য উদ্বেগের বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে বলে উপস্থাপনায় মন্তব্য করেন আহসান হাবীব। আর্থিক খাতের জটিল এই অপরাধমূলক বিষয়টি মোকাবিলায় ব্যাংকগুলো প্রতিনিয়ত সব ধরনের উদ্যোগ গ্রহণ করতে ব্যয় বৃদ্ধি করছে। সামগ্রিকভাবে বাংলাদেশে বৈদেশিক বাণিজ্যসংক্রান্ত ব্যাংক সেবায় দুর্নীতি ও খেলাপির হার তুলনামূলক বেশি। এ ক্ষেত্রে ব্যাংক খাতে ‘আইন পরিপালন’ বা ‘কমপ্লায়েন্স’ সম্ভবত সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ।
ব্যাংক খাতে দুর্নীতি মোকাবিলায় আইনের প্রয়োগ ও সহযোগিতা আবশ্যক। এ ছাড়া বৈদেশিক বাণিজ্য অর্থায়ন ও ব্যাক-টু-ব্যাক এলসি ব্যবহারের আইনগত ভিত্তি ও প্রণোদনাকাঠামোর সংস্কার প্রয়োজন বলে মনে করেন আহসান হাবীব।