আইন পরিবর্তন

‘ব্যর্থ’ জামুকাই রাজাকারের তালিকা তৈরির কাজে

জামুকাকে রাজাকারের তালিকা তৈরির দায়িত্ব দিয়ে নতুন আইন হচ্ছে। অবশ্য কাজটি তারা করতে পারবে কি না, তা নিয়ে সংশয়।

জাতীয় মুক্তিযোদ্ধা কাউন্সিল (জামুকা)
জাতীয় মুক্তিযোদ্ধা কাউন্সিল (জামুকা)

রাজাকারদের তালিকা তৈরির দায়িত্ব পাচ্ছে জাতীয় মুক্তিযোদ্ধা কাউন্সিল (জামুকা)। সরকার পুরোনো আইন রহিত করে নতুন করে জামুকা আইন করছে। সেখানেই জামুকাকে রাজাকারদের তালিকা তৈরির দায়িত্ব দেওয়া হচ্ছে।

মন্ত্রিসভায় গত ১৭ জানুয়ারি জামুকা আইনের খসড়া অনুমোদন দেওয়া হয়। আইনের খসড়াটি বিল আকারে ৫ জুন জাতীয় সংসদে উত্থাপন করা হয়। পরে বিলটি পরীক্ষা করে প্রতিবেদন দেওয়ার জন্য মুক্তিযুদ্ধবিষয়ক মন্ত্রণালয়-সম্পর্কিত সংসদীয় স্থায়ী কমিটিতে পাঠানো হয়। কমিটি তাদের প্রতিবেদন গত রোববার জমা দিয়েছে।

বর্তমান জামুকা আইন করা হয়েছিল ২০০২ সালে। এতে জামুকাকে বীর মুক্তিযোদ্ধাদের তালিকা তৈরি, সনদ ও প্রত্যয়নপত্র প্রদান এবং জাল সনদ ও প্রত্যয়নপত্র বাতিলের জন্য সরকারের কাছে সুপারিশ পাঠানোসহ বিভিন্ন দায়িত্ব দেওয়া হয়। অবশ্য জামুকার তৈরি বীর মুক্তিযোদ্ধাদের তালিকা ও যাচাই–বাছাই কার্যক্রম নিয়ে বিতর্ক আছে।

জামুকা রাজাকারদের তালিকা করতে পারবে কি না, সেই সক্ষমতা তাদের আছে কি না, সে প্রশ্নও তৈরি হয়েছে। জানতে চাইলে মুক্তিযুদ্ধবিষয়ক মন্ত্রী আ ক ম মোজাম্মেল হক প্রথম আলোকে বলেন, জামুকাসহ কোনো আইনেই রাজাকার বা বাংলাদেশের স্বাধীনতার বিরোধিতাকারীদের তালিকা প্রণয়ন অথবা গেজেট প্রকাশের বিষয়ে কিছু বলা নেই। তাই এসব বিষয় যুগোপযোগী করে নতুন আইনটি প্রণয়ন করা হয়েছে। তিনি বলেন, ‘জামুকা, মন্ত্রণালয়ের পাশাপাশি জেলা প্রশাসনের সহায়তা নিয়ে আমরা রাজাকারের তালিকা তৈরি করব। এই সরকারের আমলেই তালিকা তৈরি করে গেজেট প্রকাশ করা হবে।’

বিতর্কের মুখে তালিকা বাতিল

মুক্তিযুদ্ধবিষয়ক মন্ত্রণালয় রাজাকারদের তালিকা করার চেষ্টা করে এক দফা পিছু হটেছে। ২০১৯ সালের ১৫ ডিসেম্বর ‘একাত্তরের রাজাকার, আলবদর, আলশামস ও স্বাধীনতাবিরোধী তালিকা প্রকাশ: প্রথম পর্ব’ শিরোনামে ১০ হাজার ৭৮৯ জনের নামের একটি তালিকা প্রকাশ করা হয়েছিল। সেই তালিকায় দেখা যায়, এতে কয়েকজন বীর মুক্তিযোদ্ধা ও মুক্তিযুদ্ধে শহীদ ব্যক্তির নাম উঠে গেছে। আবার কুখ্যাত অনেক রাজাকারের নাম তালিকায় ছিল না। এ নিয়ে সারা দেশে ব্যাপক প্রতিক্রিয়া তৈরি হয়, সংসদেও প্রশ্ন ওঠে। পরে তালিকাটি সরিয়ে ফেলতে বাধ্য হয়েছিল মুক্তিযুদ্ধবিষয়ক মন্ত্রণালয়।

নতুন আইনের খসড়ায় যা আছে

নতুন আইনের খসড়ার ৬ ধারায় জামুকার কার্যাবলি উল্লেখ করা আছে। এতে জামুকার একটি দায়িত্ব হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে রাজাকারদের তালিকা তৈরির কথা।

খসড়ায় বলা হয়েছে, যাঁরা মুক্তিযুদ্ধের সময় রাজাকার, আলবদর, আলশামস বাহিনীর সদস্য ছিলেন, আধা সামরিক বাহিনীর সদস্য হিসেবে মুক্তিযুদ্ধের বিরোধিতা করেছেন এবং খুন, ধর্ষণ, লুট, অগ্নিসংযোগের অপরাধে জড়িত ছিলেন এবং একক বা যৌথ বা দলীয় সিদ্ধান্তে বাংলাদেশের স্বাধীনতা ও মুক্তিযুদ্ধের বিরোধিতা করেছেন, তাঁদের তালিকা প্রণয়ন ও গেজেট প্রকাশের জন্য সরকারের কাছে সুপারিশ করবে জামুকা।

সরকারের কোনোভাবেই উচিত হবে না জামুকার মতো একটি প্রতিষ্ঠানকে রাজাকারের তালিকা তৈরির ক্ষমতা বা দায়িত্ব দেওয়া। তাদের দায়িত্ব দেওয়া হলে রাজাকারের তালিকা কখনো হবে না, বীর মুক্তিযোদ্ধাদের তালিকাও শেষ হবে না।
শাহরিয়ার কবির, সভাপতি, একাত্তরের ঘাতক দালাল নির্মূল কমিটি

সুতরাং দেখা যাচ্ছে, আইনটি পাস হলে জামুকা স্বাধীনতাবিরোধীদের তালিকাও প্রণয়ন করতে পারবে।

নতুন জামুকা আইনে কাউন্সিলের সদস্য ৯ জনের পরিবর্তে ১১ জন করার প্রস্তাব করা হয়েছে। এ ছাড়া অসত্য তথ্যের ভিত্তিতে বীর মুক্তিযোদ্ধা হিসেবে গেজেটভুক্ত ও সনদপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের বিরুদ্ধে আইনগত ব্যবস্থা নেওয়ার বিধান রাখা হয়েছে। নতুন আইনে মুক্তিযুদ্ধের চেতনা বা রাষ্ট্রবিরোধী কার্যক্রমে লিপ্ত হলে মুক্তিযুদ্ধ ও বীর মুক্তিযোদ্ধাসংশ্লিষ্ট সংগঠনের নিবন্ধন বাতিলের বিধান রাখা হয়েছে।

জামুকার সক্ষমতা নিয়ে প্রশ্ন

জামুকার অনুমোদিত জনবল ৩২ জন। এখন ১৮ জন কর্মরত। কর্মীরা বীর মুক্তিযোদ্ধাদের তালিকা তৈরিতেই ব্যস্ত থাকেন। নাম প্রকাশে অনিচ্ছুক জামুকার একজন কর্মকর্তা প্রথম আলোকে বলেন, এখনো তাঁরা বীর মুক্তিযোদ্ধাদের তালিকা তৈরির ৫০ শতাংশ কাজও সম্পন্ন করতে পারেননি।

সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিরা বলছেন, রাজাকারদের তালিকা তৈরির কাজটিও জটিল। ২০১৯ সালে ২৮ এপ্রিল মুক্তিযুদ্ধ মন্ত্রণালয়-সম্পর্কিত সংসদীয় স্থায়ী কমিটির বৈঠকে মুক্তিযুদ্ধের সময় বেতন-ভাতা নেওয়া রাজাকারদের তালিকা জেলা প্রশাসন ও স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মাধ্যমে সংগ্রহের সুপারিশ করা হয়েছিল। পরে জেলা প্রশাসকদের চিঠি দিয়ে তালিকা চাওয়া হয়।

সে সময় শুধু ১১টি জেলা থেকে প্রতিবেদন এসেছিল। এর মধ্যে চাঁদপুরে ৯ জন, মেহেরপুরে ১৬৯ জন, শরীয়তপুরে ৪৪ জন, বাগেরহাটে ১ জন ও নড়াইল থেকে ৫০ জন রাজাকারের তালিকা মন্ত্রণালয়ে পাঠানো হয়। বাকি ছয়টি জেলার জেলা প্রশাসকেরা জানিয়েছিলেন, তাঁদের জেলার রেকর্ডরুমে রাজাকারদের নামের তালিকা তাঁরা পাননি। পরে অবশ্য বিভিন্ন জেলা থেকে তালিকা পাঠানো হয়েছে। তবে সেগুলো ছিল অসম্পূর্ণ।

জানতে চাইলে একাত্তরের ঘাতক দালাল নির্মূল কমিটির সভাপতি শাহরিয়ার কবির প্রথম আলোকে বলেন, সরকারের কোনোভাবেই উচিত হবে না জামুকার মতো একটি প্রতিষ্ঠানকে রাজাকারের তালিকা তৈরির ক্ষমতা বা দায়িত্ব দেওয়া। তাদের দায়িত্ব দেওয়া হলে রাজাকারের তালিকা কখনো হবে না, বীর মুক্তিযোদ্ধাদের তালিকাও শেষ হবে না। তিনি বলেন, ‘আমরা সব সময় বলেছি রাজাকারদের তালিকা করতে হবে গবেষকদের দিয়ে।’